用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理要點
發(fā)布時間：2021/11/16 14:44:32 來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次 作者：張其忠
用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理要點
作者 張其忠
近年來，我縣職業(yè)病防治工作的整體水平有所提高，職業(yè)危害得到有效控制。但是企業(yè)在快速發(fā)展中，職業(yè)危害因素也在不斷增多。職業(yè)病危害分布幾乎所有行業(yè)，包括有色金屬、石油、化工、建材、家俱、皮革、制鞋等重要行業(yè)，接觸危害的人數(shù)多；中小企業(yè)職業(yè)病危害尤為嚴重。如何進一步強化職業(yè)衛(wèi)生管理，提高用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平，我借用職業(yè)衛(wèi)生管理較好的單位的經(jīng)驗，寫了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理要點》，供用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員在工作中參考。由于水平有限，如有不足之處，請批評指正。
一.建機構(gòu)，配人員.按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第八條的規(guī)定，職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應(yīng)當設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應(yīng)當設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配各專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作.
(注意職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組不是一個概念，專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員除設(shè)置專門職業(yè)衛(wèi)生科室外，不能是領(lǐng)導(dǎo))
【嚴重還是一般按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類目錄(2021版)》確定，按單位主業(yè)確定用人單位風(fēng)險性質(zhì)，行業(yè)分類依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)】
二、定制度，抓規(guī)范。《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；(二)職業(yè)病危害警示與告知制度；(三)職業(yè)病危害項目申報制度；(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度；(六)職業(yè)病防護用品管理制度；(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"管理制度；(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度；(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
(制度應(yīng)該包括目標、責(zé)任人和科室、考核要求等等)
三、搞辨識，申報全�！堵殬I(yè)病防治法》第十六條規(guī)定，用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當及時、如實向所在地衛(wèi)生行政部門申報危害項目，接受監(jiān)督。
新版申報系統(tǒng)要求所有產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位都按該網(wǎng)址(https：//www.zybwhsb.com/)進行申報。(職業(yè)病危害申報包括初始中報、變更申報和年度更新)
四、做檢測，控危害.
1.日常監(jiān)測《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款，用人單位應(yīng)當實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
【目前，屬于這7類單位的，落實日常監(jiān)測《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》(HG20571-2014)、《火力發(fā)電廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程》(DL5053-2012)、《耐火材料企業(yè)防塵規(guī)程》(GB12434-2008)、《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》(GB13691-2008)《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》(GB8959-2007)】
2.定期監(jiān)測按《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》（國家衛(wèi)生健康委第5號令，2021年2月1日起施行）第二十條規(guī)定，職業(yè)病危害嚴重的用人單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少開展一次職業(yè)病危害因素檢測，職業(yè)病危害因素一般的用人單位，應(yīng)當委托相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每三年至少開展一次職業(yè)病危害因素檢測。
(即全部產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位、全部有限值有方法的因素都要檢測)
3.現(xiàn)狀評價《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條第二款職業(yè)病危害嚴重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價.
五、防危害，實告知。
1.公告欄告知《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》第十條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當設(shè)置公告欄，公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。設(shè)置在辦公區(qū)域公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設(shè)置在工作場所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構(gòu)名稱等。
(兩個公告欄、位置不同、內(nèi)容不同)
2、合同告知，訂立勞動合同時，應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如是告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
3、警示標識告知《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》第十三條產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所，應(yīng)當在工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標識。（兩個部位、成雙成對、符合實際）
4、告知卡告知《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》第十六條對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，除按照本規(guī)范第十三條的要求設(shè)置警示標識外，還應(yīng)當在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡、告知卡應(yīng)當標明職業(yè)病危害罌粟名稱、理化特性、接觸限值、防護措施、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果及檢測時間等）
六、抓培訓(xùn)，提能力。按照《國家安監(jiān)總局關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》的要求做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。注意培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時要求，勞動者職業(yè)衛(wèi)生初次培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不得少于4學(xué)時，培訓(xùn)周期1年。
七、常查體、前中離。組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的要求進行上崗前、在崗期間、離崗期間的職業(yè)健康檢查，并將職業(yè)健康檢查的結(jié)果書面告知勞動者。查體異常者要按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》第十七條處理。
八、上項目、三同時。建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當按照《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的要求進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應(yīng)的評審，組織職業(yè)病防護設(shè)施驗收。
九、重防護、固防線�！堵殬I(yè)病防治法》第二十二條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并未勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的工作要求。
十、建檔案、留證據(jù)。用人單位應(yīng)當按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。
健康中國，職業(yè)健康同行，衛(wèi)生健康部門提醒您，要工作，更要健康，遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和規(guī)章制度是預(yù)防職業(yè)病的關(guān)鍵，也是用人單位的義務(wù)。讓我們攜手共同推進全縣職業(yè)病防治工作再上新臺階。
（備注：如文中存在不當之處，以法律法規(guī)為準）
高唐縣疾病預(yù)防控制中心
2021年10月18日
