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經營假種子（麥種）案

高農罰〔2019〕 007號

單位：高唐縣清平鎮(zhèn)綠野農資銷售中心

社會統(tǒng)一信用代碼：92371526MA3MXJCC98

住址：高唐縣清平鎮(zhèn)劉莊村172號

一、違法事實和證據

2019年9月16日，高唐縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊接到舉報“高唐縣清平鎮(zhèn)綠野農資銷售中心”存在經營假麥種的線索后，組織執(zhí)法人員對該企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，經現(xiàn)場勘驗發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的經營場所有三種白皮袋麥種，根據《中華人民共和國種子法》第四十九條第一款的規(guī)定認定為假種子。執(zhí)法人員立即對涉嫌違法產品進行了查封（扣押）。

以上事實有現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄、查封（扣押）現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查影像材料等證據為憑。

我局向當事人送達了《行政處罰事先告知書》（高農告〔2019〕 007號），告知了其陳述申辯的權利。當事人未在法定期限內提出陳述申辯申請，視為放棄陳述申辯權利。

二、行政處罰的種類、依據

高唐縣清平鎮(zhèn)綠野農資銷售中心違反了《中華人民共和國種子法》第四十九條第一款的規(guī)定，根據《中華人民共和國種子法》第七十五條的規(guī)定，給予行政處罰。

第四十九條  禁止生產經營假、劣種子。農業(yè)、林業(yè)主管部門和有關部門依法打擊生產經營假、劣種子的違法行為，保護農民合法權益，維護公平競爭的市場秩序。

下列種子為假種子：

（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；

（二）種子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的。

下列種子為劣種子：

（一）質量低于國家規(guī)定標準的；

（二）質量低于標簽標注指標的；

（三）帶有國家規(guī)定的檢疫性有害生物的。

第七十五條  違反本法第四十九條規(guī)定，生產經營假種子的，由縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止生產經營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產經營許可證；違法生產經營的貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

因生產經營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

根據《中華人民共和國行政處罰法》的基本原則,綜合考慮本案違法事實、性質、情節(jié)、后果以及社會危害程度等因素,遵循公平、公正、過罰相當、教育與處罰相結合原則,合理適用自由裁量權。對高唐縣清平鎮(zhèn)綠野農資銷售中心“經營假種子（麥種）”行為，我局作出如下處罰決定：

1、責令停止經營假種子（麥種）；

2、沒收全部違法產品；

3、沒收違法所得900元；

4、處人民幣10000元罰款。

三、行政處罰決定的履行方式和期限根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應于接到本處罰決定書之日起 15 日內,持我局出具的“山東省非稅收入通用票據”到 高唐縣郵政儲蓄銀行 繳納罰款，持加蓋銀行印章的繳款憑據到我局換取罰款收據。逾期不按規(guī)定繳納罰款,我局將每日按罰款數額的 3% 加處罰款。

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

當事人如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 60 日內向 高唐縣人民政府 申請行政復議；也可以 6 個月內向 高唐縣人民法院 提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟也不履行行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

高唐縣農業(yè)農村局

2019年9月27日