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根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將理順高唐縣居民用管道天然氣價格聽證會有關(guān)事項公告如下：

一、聽證會舉行的時間、地點

時間：2019年9月10日（星期二）上午9時，會期半天。

地點：交通大廈二樓（西）會議室

二、聽證會內(nèi)容

（一）管道天然氣配氣價格方案。配氣價格是城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)配送環(huán)節(jié)的價格，即指燃?xì)馄髽I(yè)在經(jīng)營范圍內(nèi)通過公共燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)向用戶提供燃?xì)馀錃夥��?wù)的價格。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，配氣價格按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”的原則，通過核定城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)準(zhǔn)許成本，監(jiān)管準(zhǔn)許收益，考慮稅收等因素確定年度準(zhǔn)許總收入，制定配氣價格。依據(jù)成本監(jiān)審有關(guān)規(guī)定，核定高唐天馬燃?xì)庥邢薰�司、高唐中石油昆侖燃�(xì)庥邢薰�司、高唐金時燃?xì)庥邢薰�司等三家燃�(xì)馄髽I(yè)2016－2018年管網(wǎng)配氣加權(quán)平均單位準(zhǔn)許成本為每立方米0.41元。在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，擬制定我縣管道天然氣配氣價格為0.55元/立方米。

（二）居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整方案。

1.調(diào)整分檔氣量。第一檔年用氣量由原來的300（含）立方米以下調(diào)整為240（含）立方米以下,第二檔年用氣量由300-960（含）立方米調(diào)整為240-360（含）立方米（含）,第三檔年用氣量由960立方米以上調(diào)整為360立方米以上。非集中供熱的天然氣獨立取暖用戶分檔氣量：第一檔年用氣量為900（含）立方米以下，第二檔年用氣量為900-1400（含）立方米，第三檔年用氣量為1400立方米以上。

2.調(diào)整居民用管道天然氣銷售價格、階梯氣價及獨立采暖用戶用氣階梯氣量、氣價。按規(guī)定居民用管道天然氣終端銷售價格為城市門站價格+配氣價格，我縣居民用管道天然氣銷售價格應(yīng)為2.53元/立方米，考慮我縣實際情況，參照聊城市市區(qū)調(diào)整居民用天然氣基本氣價每立方米2.43元的情況，結(jié)合我縣實際，此次調(diào)整價格在原第一階梯氣價2.1元/立方米的基礎(chǔ)上增加0.33元，剩余差價待一年后根據(jù)上游城市門站價格變動情況一并調(diào)整，不再召開聽證會。調(diào)整后的分檔氣量及價格見下表。居民用天然氣一、二、三階梯氣價按照1:1.2:1.5的比例確定。

3.配套政策

為保證特殊用戶基本生活不受影響，制定相應(yīng)的配套政策：

（1）根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當(dāng)?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價平均水平執(zhí)行，即執(zhí)行每立方米為2.68元。

（2）對持有城鄉(xiāng)最低生活保障證、特困證及五保戶的居民家庭，一檔用氣價格仍按每立方米2.1元執(zhí)行，超過部分執(zhí)行普通居民用氣階梯價格政策。

（3）預(yù)購氣用戶在此次氣價調(diào)整之前所購氣量不得加價。

（三）完善居民用氣價格上下游聯(lián)動機制。根據(jù)國家天然氣價格形成機制改革精神和《山東省物價局關(guān)于建立健全天然氣價格上下游聯(lián)動制度的指導(dǎo)意見》（魯價格一發(fā)﹝2018﹞73號）要求，對我縣居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動機制相關(guān)內(nèi)容進行完善。

1.適用范圍為高唐縣轄區(qū)內(nèi)居民用管道天然氣銷售價格。

2.居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整周期原則上不少于1年，在聯(lián)動調(diào)整周期內(nèi)，城市門站價格變動幅度達到或超過8%時，居民用氣銷售價格根據(jù)城市門站價格變動情況進行相應(yīng)調(diào)整；城市門站價格變動幅度小于8%時，居民用氣銷售價格不作調(diào)整，變動部分納入下一周期累計計算。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實施價格聯(lián)動時，銷售價格金額到分,分以下四舍五入。

3.居民用氣銷售聯(lián)動價格的確定。

居民用氣聯(lián)動價格幅度 =（計算期天然氣城市門站價格－基期天然氣城市門站價格）÷（1－供銷差率）

供銷差率（管網(wǎng)損耗率）按不高于5%計,上級文件有變化時按新規(guī)定執(zhí)行。

居民用氣銷售聯(lián)動價格=基期天然氣城市門站價格＋居民用氣聯(lián)動價格幅度＋城鎮(zhèn)配氣價格。

聯(lián)動后的居民用天然氣銷售價格以市價格主管部門出臺的文件為準(zhǔn)。

4.按上述規(guī)定計算出的調(diào)整額來調(diào)整第一檔價格，第二、三檔價格分別按第一檔氣價的1.2倍、1.5倍執(zhí)行。

5.上游天然氣價格變動時，不再召開價格聽證會，由價格主管部門按照上述聯(lián)動公式計算出調(diào)整金額，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時在網(wǎng)站和媒體上公布。

三、配氣定價成本監(jiān)審結(jié)論

經(jīng)審核，2016-2018年高唐天馬燃?xì)庥邢薰�司、高唐中石油昆侖燃�(xì)庥邢薰�司、高唐金時燃?xì)庥邢薰�司三家公司合計管道燃�(xì)馀錃鉁?zhǔn)許總成本為7387.86萬元，核定配送氣量為17904.58萬立方米。

2016-2018年高唐天馬燃?xì)庥邢薰�司、高唐中石油昆侖燃�(xì)庥邢薰�司、高唐金時燃?xì)庥邢薰�司管道燃�(xì)馀錃鈫挝粶?zhǔn)許成本分別為0.46元/立方米、0.36元/立方米、0.36元/立方米，三家公司加權(quán)平均單位準(zhǔn)許成本為0.41元/立方米。

四、聽證會聽證人、參加人、旁聽人員、新聞媒體

（一）聽證人

徐  林     高唐縣發(fā)展和改革局局長

王立德   高唐縣司法局副局長

劉  軍    高唐縣發(fā)展和改革局副局長

馬淑君    高唐縣發(fā)展和改革局主任科員

張  強    成本監(jiān)審負(fù)責(zé)人

吳英芹    價格負(fù)責(zé)人

（二）聽證會參加人（25）

1．消費者參加人（11名）

孫煥煥  職業(yè)教育中心

杜偵昌  高唐縣公安局輔警

劉同歡  高唐縣污水處理廠職工

于  娜   中國人壽保險主任

胡志鵬  高唐縣匯鑫辦事處

高  超   個體戶

畢玉河   物業(yè)公司維修工（名仕園小區(qū)）

劉寶棟  高唐中和農(nóng)信

高飛鵬   服務(wù)行業(yè)（縣社家屬樓）

張秀海   群眾（秀鑫小區(qū)）

楊秀梅   個體經(jīng)營者（和諧家園小區(qū)）

2．經(jīng)營者參加人（3名）

劉國強    高唐天馬燃?xì)庥邢薰�司總�?jīng)理

劉大可    高唐中石油昆侖燃?xì)庥邢薰�司董事長

趙恩光   高唐金時燃?xì)庥邢薰�司總�?jīng)理

3．專家學(xué)者參加人（2名）

李玉成    高唐縣委黨校副校長

李闊成    高唐縣第二中學(xué)

4．縣人大代表參加人（2名）

楊建風(fēng)   縣人大常委會

金淑豪   縣人大常委會  

5．縣政協(xié)委員參加人（2名）

宋懷川    第三實驗小學(xué)副校長

顏丙金   環(huán)保局環(huán)境監(jiān)控中心主任

6．政府有關(guān)部門及社會組織參加人（5名）

趙傳華   高唐縣民政局副局長

李恩洲  高唐縣市場監(jiān)管局副局長

薛中興       高唐縣財政局

周民龍   高唐縣公用事業(yè)建設(shè)服務(wù)中心

李春宇  高唐縣市場監(jiān)管局消費者協(xié)會主任

（三）聽證會消費者候補參加人（3名）

董建偉   泉林紙業(yè)

王志遠   永旺食品(行政主任)

洪  敏   菜屯小學(xué)教師（怡園小區(qū)居民）

（四）旁聽人員（5名）

肖吉常    群眾（金裕花園居民）

王玉平    群眾（祁寨村居民）

吳秀芳    群眾（祁寨村居民）

劉恩慶    群眾（東湖花園居民）

（五）新聞媒體（2家）

高唐縣廣播電視臺

高唐縣人民政府網(wǎng)站

（六）負(fù)責(zé)會議報道、記錄等工作人員若干名。

特此公告。

聯(lián)系人：吳英芹 13869583398    郵箱：gtfgjgtz@163.com 

高唐縣發(fā)展和改革局2019年8月26日