對照民心之鏡高唐以行作答
發(fā)布：2014/10/14 16:53:07 來源:轉(zhuǎn)載 瀏覽次 編輯：佚名
群眾滿意不滿意，百姓幸福不幸福，是檢驗(yàn)一項(xiàng)活動開展效果的“風(fēng)向標(biāo)”。
第二批群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，高唐縣不折不扣地落實(shí)上級要求，時刻以“民意為尺”、“民心作鏡”，堅持高點(diǎn)定位、從嚴(yán)把握，以“釘釘子”的精神抓好各個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，正黨風(fēng)、樹正氣、納良策、補(bǔ)不足，通過創(chuàng)造性地開展“三聯(lián)三提升”活動，解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，為民廣送“及時雨”，有力地推動教育實(shí)踐活動的健康扎實(shí)開展，在連續(xù)多次取得聊城市群眾滿意度第一的基礎(chǔ)上，使群眾滿意度和幸福感又攀新高，所取得的一系列重大惠民成果贏得群眾的熱烈“點(diǎn)贊”。
真學(xué)深學(xué)提升為民服務(wù)思想境界
“學(xué)然后知不足”，高唐深知其中要義。
堅持集中讀原著和重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合。該縣對中央規(guī)定的必讀書目，采取一人讀、眾人學(xué)的方式，原原本本學(xué)原文，原汁原味地灌輸先進(jìn)理論，并在此基礎(chǔ)上抓好重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部正本清源、系統(tǒng)理解、全面把握，重點(diǎn)突破�？h委常委會已集中學(xué)習(xí)16次，每次學(xué)習(xí)時間都在3小時以上�？h直各部門單位每周拿出三個半天，以黨支部或黨小組為單位集中學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)街實(shí)行夜學(xué)、夜談、夜訪，白天工作，晚上學(xué)習(xí)、開展談心和走訪農(nóng)戶。
分類輪訓(xùn)力求全覆蓋。在邀請專家輔導(dǎo)的同時，扎實(shí)做好集中輪訓(xùn)工作，(聊城)市委常委、高唐縣委書記劉春華，高唐縣委副書記、縣長張穎親自上黨課，對1485名基層黨組織書記進(jìn)行了為期3天的集中輪訓(xùn)，成效突出。為創(chuàng)新學(xué)習(xí)平臺，該縣在縣電視臺和廣播電臺黃金時段，播讀3本教材，方便黨員自學(xué)。有的鎮(zhèn)街還利用飛信平臺，將教育實(shí)踐活動的相關(guān)內(nèi)容編成短信，發(fā)送給機(jī)關(guān)干部、基層黨員、流動黨員。此外，他們還對1083名高齡多病、行動不便的黨員，由支部書記與其結(jié)成對子，送學(xué)上門。積極組織黨員干部到孔繁森紀(jì)念館、魯西第一支部、縣黨史館、琉璃寺戰(zhàn)斗紀(jì)念館、谷官屯暴動紀(jì)念館、縣檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，感人肺腑的現(xiàn)場教學(xué)，讓黨員干部受益頗深。
聚焦“四風(fēng)”廣征群眾“金點(diǎn)子”
群眾的意見建議都是指導(dǎo)發(fā)展的“金點(diǎn)子”，而廣征民意既需虛懷若谷的心胸，更需直面群眾的誠意。
為在民聲中真正查找到自身的不足，該縣堅持聚集“四風(fēng)”，通過多種形式，帶著真心誠意廣泛征求意見建議：走下去聽意見。29名黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共召開座談會147次，聽取群眾意見建議3000余人次。其他黨員干部結(jié)合“第一書記”駐村、聯(lián)系困難家庭、“1+6”結(jié)對幫扶，開展蹲點(diǎn)調(diào)研。全縣共收集群眾意見、建議5497條；請上來說意見�？h委主要負(fù)責(zé)同志分別召開鎮(zhèn)街、村、社區(qū)企業(yè)、縣直部門等6個層面座談會。其他班子成員也召開了多層面的座談會，當(dāng)面聽取意見；在民聲中擺意見。在縣委辦公樓大廳設(shè)置征求意見箱，在電視臺、高唐政務(wù)網(wǎng)、高唐州報公布專線電話和電子郵箱，征集社會各界意見建議。向“兩代表一委員”、企業(yè)家等群體發(fā)放征求意見函和意見表14700余份，多方征求意見。
意見建議征集上來，決不能讓其“束之高閣”。為此，該縣在搞好梳理反饋上狠下功夫，對涉及到縣級班子的意見，縣委教育實(shí)踐活動辦公室匯總后，及時向縣級班子和每名成員反饋；涉及到縣直部門單位、鎮(zhèn)街的，縣委教育實(shí)踐活動辦公室以重點(diǎn)工作督查的方式，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。
與此同時，該縣還堅持動真碰硬，以開好縣級班子民主生活會為切入點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)街專題民主生活會和基層組織生活會，通過批評與自我批評，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，切實(shí)查找到了不足，明確了整改方向。
“三聯(lián)三提升”打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”
為更好地服務(wù)群眾，該縣啟動了“三聯(lián)三提升”活動。“三聯(lián)三提升”，即：黨員干部聯(lián)系特困戶，提升困難群眾生活水平；“第一書記”工作組聯(lián)系村黨支部，提升農(nóng)村基層工作水平；服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系示范戶，提升群眾致富能力。
在“三聯(lián)三提升”活動中，全縣34名縣級干部、556名縣直部門科級干部、企業(yè)管理層人員帶頭幫包困難家庭，與960名困難群眾結(jié)對幫扶，覆蓋了全縣各層面的弱勢群體。目前，累計為幫扶對象解決困難3980個，送去救助金490余萬元，衣被6900余件；提供致富項(xiàng)目153個，幫助109名下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，230余名群眾脫貧致富；全縣202名“第一書記”積極下基層辦實(shí)事，極大地融洽了黨群干群關(guān)系，提升農(nóng)村基層工作水平。目前，全縣培養(yǎng)農(nóng)村后備干部94名，架設(shè)小型橋梁13座，打機(jī)井58眼，完成電路改造15處，修繕村級場所27處，幫助29個村清理了財務(wù)，培養(yǎng)致富帶頭戶493戶，建立合作社13個，轉(zhuǎn)移富余勞動力980余人；在全縣成立了45支黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，各展其能，服務(wù)群眾�？h農(nóng)業(yè)局組織以杜立芝為首的13名農(nóng)技專家，成立“杜立芝團(tuán)隊(duì)”，聯(lián)系80名技術(shù)指導(dǎo)員，輻射 800戶示范戶，為民廣傳“致富經(jīng)”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；縣醫(yī)院組織黨員專家與鎮(zhèn)街衛(wèi)生院結(jié)成幫扶對子，提高了農(nóng)村醫(yī)療水平。通過“三聯(lián)三提升”活動，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為密切聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢，通過積極為民辦實(shí)事、解難題，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
即知即改真抓實(shí)改動真格
整改是彌補(bǔ)不足的關(guān)鍵所在。在整改落實(shí)方面，高唐堅持立說立行，對查找的問題，真正做到即知即改真抓實(shí)改動真格。
盯住違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，縣委常委會堅持從自身做起，從群眾關(guān)注的問題改起，出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《關(guān)于整肅干部紀(jì)律作風(fēng)的五項(xiàng)規(guī)定》等9項(xiàng)制度，并在全縣開展“庸懶散”專項(xiàng)治理、會員卡清退、辦公用房清理、公務(wù)用車治理、規(guī)范節(jié)慶論壇等專項(xiàng)治理行動，查處違紀(jì)違規(guī)案例10起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人；騰退超標(biāo)辦公用房685間、面積1.4萬平方米；清理違規(guī)公務(wù)用車15輛。全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出較上年同期降低31%；以縣委、縣政府和“兩辦”名義發(fā)文同比減少15%，全縣性會議同比減少20%。
抓好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，今年以來，該縣開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域損害群眾利益行為的專項(xiàng)治理活動。針對垃圾圍村問題，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動；突出抓好“陽光低保”、“村級事務(wù)公開”、“規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)”、“殯葬服務(wù)改革”、“醫(yī)療門診三增一禁”、“整治收紅包及購物卡”、“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)了群眾利益，受到社會各界好評。
教育實(shí)踐活動中，該縣各級各部門結(jié)合實(shí)際，分別確定了即知即改和專項(xiàng)整治事項(xiàng)，取得了初步成效。目前，縣委排出34項(xiàng)整治任務(wù)，由黨政班子成員牽頭，相關(guān)職能部門參與，逐一明確整治措施、責(zé)任單位和完成時限。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子列出整改問題82個，已整改完成46項(xiàng)；縣直、鎮(zhèn)街、班子列出整改問題1162項(xiàng)，已完成整改事項(xiàng)682個；基層黨組織班子列出整改問題4692項(xiàng)，已完成整改事項(xiàng)3097個。
建章立制確保教育實(shí)踐活動成果“扎根”
制度不立，行之不遠(yuǎn)。該縣認(rèn)識到，要確保教育實(shí)踐活動成果長期惠民，必須要在建章立制上狠下功夫，在建制中消滅不足之處，形成風(fēng)清氣正、惠民利民的長效機(jī)制。
為此，在建章立制過程中，該縣抓好現(xiàn)有制度的“廢、改、立”工作，對現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理，按照方便快捷、更好服務(wù)群眾的原則，進(jìn)行精簡合并，并以制度的形式固定下來,當(dāng)前，縣四大班子已出臺承接中央、省委配套制度9項(xiàng)，計劃修訂制度26項(xiàng)、新建32項(xiàng)，已完成修訂10項(xiàng)、新建9項(xiàng)；除此外，全縣各級各部門臺承接中央、省委配套制度298項(xiàng)，計劃廢止制度221項(xiàng)、修訂1153項(xiàng)、新建1051項(xiàng)，目前，已廢止制度184項(xiàng)，完成修訂807項(xiàng)、新建735項(xiàng)，制度建設(shè)取得了階段性成效。在此基礎(chǔ)上，除繼續(xù)承接好和落實(shí)好上級出臺制度、認(rèn)真清理完善現(xiàn)有制度、制定新制度外，關(guān)鍵的是強(qiáng)化制度執(zhí)行。對踩紅線、闖雷區(qū)等違反制度規(guī)定的行為，做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，通過科學(xué)有效的建章立制，從源頭上堵住滋生“四風(fēng)”問題的漏洞，形成作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新習(xí)慣、新常態(tài)。
掃一掃關(guān)注高唐信息港微信公眾號知高唐。
第二批群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，高唐縣不折不扣地落實(shí)上級要求，時刻以“民意為尺”、“民心作鏡”，堅持高點(diǎn)定位、從嚴(yán)把握，以“釘釘子”的精神抓好各個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，正黨風(fēng)、樹正氣、納良策、補(bǔ)不足，通過創(chuàng)造性地開展“三聯(lián)三提升”活動，解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，為民廣送“及時雨”，有力地推動教育實(shí)踐活動的健康扎實(shí)開展，在連續(xù)多次取得聊城市群眾滿意度第一的基礎(chǔ)上，使群眾滿意度和幸福感又攀新高，所取得的一系列重大惠民成果贏得群眾的熱烈“點(diǎn)贊”。
真學(xué)深學(xué)提升為民服務(wù)思想境界
“學(xué)然后知不足”，高唐深知其中要義。
堅持集中讀原著和重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合。該縣對中央規(guī)定的必讀書目，采取一人讀、眾人學(xué)的方式，原原本本學(xué)原文，原汁原味地灌輸先進(jìn)理論，并在此基礎(chǔ)上抓好重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部正本清源、系統(tǒng)理解、全面把握，重點(diǎn)突破�？h委常委會已集中學(xué)習(xí)16次，每次學(xué)習(xí)時間都在3小時以上�？h直各部門單位每周拿出三個半天，以黨支部或黨小組為單位集中學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)街實(shí)行夜學(xué)、夜談、夜訪，白天工作，晚上學(xué)習(xí)、開展談心和走訪農(nóng)戶。
分類輪訓(xùn)力求全覆蓋。在邀請專家輔導(dǎo)的同時，扎實(shí)做好集中輪訓(xùn)工作，(聊城)市委常委、高唐縣委書記劉春華，高唐縣委副書記、縣長張穎親自上黨課，對1485名基層黨組織書記進(jìn)行了為期3天的集中輪訓(xùn)，成效突出。為創(chuàng)新學(xué)習(xí)平臺，該縣在縣電視臺和廣播電臺黃金時段，播讀3本教材，方便黨員自學(xué)。有的鎮(zhèn)街還利用飛信平臺，將教育實(shí)踐活動的相關(guān)內(nèi)容編成短信，發(fā)送給機(jī)關(guān)干部、基層黨員、流動黨員。此外，他們還對1083名高齡多病、行動不便的黨員，由支部書記與其結(jié)成對子，送學(xué)上門。積極組織黨員干部到孔繁森紀(jì)念館、魯西第一支部、縣黨史館、琉璃寺戰(zhàn)斗紀(jì)念館、谷官屯暴動紀(jì)念館、縣檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，感人肺腑的現(xiàn)場教學(xué)，讓黨員干部受益頗深。
聚焦“四風(fēng)”廣征群眾“金點(diǎn)子”
群眾的意見建議都是指導(dǎo)發(fā)展的“金點(diǎn)子”，而廣征民意既需虛懷若谷的心胸，更需直面群眾的誠意。
為在民聲中真正查找到自身的不足，該縣堅持聚集“四風(fēng)”，通過多種形式，帶著真心誠意廣泛征求意見建議：走下去聽意見。29名黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共召開座談會147次，聽取群眾意見建議3000余人次。其他黨員干部結(jié)合“第一書記”駐村、聯(lián)系困難家庭、“1+6”結(jié)對幫扶，開展蹲點(diǎn)調(diào)研。全縣共收集群眾意見、建議5497條；請上來說意見�？h委主要負(fù)責(zé)同志分別召開鎮(zhèn)街、村、社區(qū)企業(yè)、縣直部門等6個層面座談會。其他班子成員也召開了多層面的座談會，當(dāng)面聽取意見；在民聲中擺意見。在縣委辦公樓大廳設(shè)置征求意見箱，在電視臺、高唐政務(wù)網(wǎng)、高唐州報公布專線電話和電子郵箱，征集社會各界意見建議。向“兩代表一委員”、企業(yè)家等群體發(fā)放征求意見函和意見表14700余份，多方征求意見。
意見建議征集上來，決不能讓其“束之高閣”。為此，該縣在搞好梳理反饋上狠下功夫，對涉及到縣級班子的意見，縣委教育實(shí)踐活動辦公室匯總后，及時向縣級班子和每名成員反饋；涉及到縣直部門單位、鎮(zhèn)街的，縣委教育實(shí)踐活動辦公室以重點(diǎn)工作督查的方式，進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。
與此同時，該縣還堅持動真碰硬，以開好縣級班子民主生活會為切入點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真組織開展鎮(zhèn)街專題民主生活會和基層組織生活會，通過批評與自我批評，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，切實(shí)查找到了不足，明確了整改方向。
“三聯(lián)三提升”打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”
為更好地服務(wù)群眾，該縣啟動了“三聯(lián)三提升”活動。“三聯(lián)三提升”，即：黨員干部聯(lián)系特困戶，提升困難群眾生活水平；“第一書記”工作組聯(lián)系村黨支部，提升農(nóng)村基層工作水平；服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系示范戶，提升群眾致富能力。
在“三聯(lián)三提升”活動中，全縣34名縣級干部、556名縣直部門科級干部、企業(yè)管理層人員帶頭幫包困難家庭，與960名困難群眾結(jié)對幫扶，覆蓋了全縣各層面的弱勢群體。目前，累計為幫扶對象解決困難3980個，送去救助金490余萬元，衣被6900余件；提供致富項(xiàng)目153個，幫助109名下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，230余名群眾脫貧致富；全縣202名“第一書記”積極下基層辦實(shí)事，極大地融洽了黨群干群關(guān)系，提升農(nóng)村基層工作水平。目前，全縣培養(yǎng)農(nóng)村后備干部94名，架設(shè)小型橋梁13座，打機(jī)井58眼，完成電路改造15處，修繕村級場所27處，幫助29個村清理了財務(wù)，培養(yǎng)致富帶頭戶493戶，建立合作社13個，轉(zhuǎn)移富余勞動力980余人；在全縣成立了45支黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，各展其能，服務(wù)群眾�？h農(nóng)業(yè)局組織以杜立芝為首的13名農(nóng)技專家，成立“杜立芝團(tuán)隊(duì)”，聯(lián)系80名技術(shù)指導(dǎo)員，輻射 800戶示范戶，為民廣傳“致富經(jīng)”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；縣醫(yī)院組織黨員專家與鎮(zhèn)街衛(wèi)生院結(jié)成幫扶對子，提高了農(nóng)村醫(yī)療水平。通過“三聯(lián)三提升”活動，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為密切聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢，通過積極為民辦實(shí)事、解難題，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
即知即改真抓實(shí)改動真格
整改是彌補(bǔ)不足的關(guān)鍵所在。在整改落實(shí)方面，高唐堅持立說立行，對查找的問題，真正做到即知即改真抓實(shí)改動真格。
盯住違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，縣委常委會堅持從自身做起，從群眾關(guān)注的問題改起，出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《關(guān)于整肅干部紀(jì)律作風(fēng)的五項(xiàng)規(guī)定》等9項(xiàng)制度，并在全縣開展“庸懶散”專項(xiàng)治理、會員卡清退、辦公用房清理、公務(wù)用車治理、規(guī)范節(jié)慶論壇等專項(xiàng)治理行動，查處違紀(jì)違規(guī)案例10起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人；騰退超標(biāo)辦公用房685間、面積1.4萬平方米；清理違規(guī)公務(wù)用車15輛。全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出較上年同期降低31%；以縣委、縣政府和“兩辦”名義發(fā)文同比減少15%，全縣性會議同比減少20%。
抓好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，今年以來，該縣開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域損害群眾利益行為的專項(xiàng)治理活動。針對垃圾圍村問題，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動；突出抓好“陽光低保”、“村級事務(wù)公開”、“規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)”、“殯葬服務(wù)改革”、“醫(yī)療門診三增一禁”、“整治收紅包及購物卡”、“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等專項(xiàng)整治工作，切實(shí)維護(hù)了群眾利益，受到社會各界好評。
教育實(shí)踐活動中，該縣各級各部門結(jié)合實(shí)際，分別確定了即知即改和專項(xiàng)整治事項(xiàng)，取得了初步成效。目前，縣委排出34項(xiàng)整治任務(wù)，由黨政班子成員牽頭，相關(guān)職能部門參與，逐一明確整治措施、責(zé)任單位和完成時限。縣級領(lǐng)導(dǎo)班子列出整改問題82個，已整改完成46項(xiàng)；縣直、鎮(zhèn)街、班子列出整改問題1162項(xiàng)，已完成整改事項(xiàng)682個；基層黨組織班子列出整改問題4692項(xiàng)，已完成整改事項(xiàng)3097個。
建章立制確保教育實(shí)踐活動成果“扎根”
制度不立，行之不遠(yuǎn)。該縣認(rèn)識到，要確保教育實(shí)踐活動成果長期惠民，必須要在建章立制上狠下功夫，在建制中消滅不足之處，形成風(fēng)清氣正、惠民利民的長效機(jī)制。
為此，在建章立制過程中，該縣抓好現(xiàn)有制度的“廢、改、立”工作，對現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理，按照方便快捷、更好服務(wù)群眾的原則，進(jìn)行精簡合并，并以制度的形式固定下來,當(dāng)前，縣四大班子已出臺承接中央、省委配套制度9項(xiàng)，計劃修訂制度26項(xiàng)、新建32項(xiàng)，已完成修訂10項(xiàng)、新建9項(xiàng)；除此外，全縣各級各部門臺承接中央、省委配套制度298項(xiàng)，計劃廢止制度221項(xiàng)、修訂1153項(xiàng)、新建1051項(xiàng)，目前，已廢止制度184項(xiàng)，完成修訂807項(xiàng)、新建735項(xiàng)，制度建設(shè)取得了階段性成效。在此基礎(chǔ)上，除繼續(xù)承接好和落實(shí)好上級出臺制度、認(rèn)真清理完善現(xiàn)有制度、制定新制度外，關(guān)鍵的是強(qiáng)化制度執(zhí)行。對踩紅線、闖雷區(qū)等違反制度規(guī)定的行為，做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，通過科學(xué)有效的建章立制，從源頭上堵住滋生“四風(fēng)”問題的漏洞，形成作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新習(xí)慣、新常態(tài)。
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